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    随后,我与董卓便退出了皇帝的寝宫。蓦然间,董卓不禁对我说:“少然,改元换制,整顿朝纲,是为了建立一个政治清明的朝廷,这本是正当之事;可也要注意适可而止,否则是要出大乱子的。”

    我不禁说:“司空的意思,是在担心少然没有能力收拾可能会出现的乱子吗?”

    董卓却道:“当然不是;老夫的意思是,这世上有才华的士人,心中所愿不过封侯拜相而已;倘若要将封建制完全废除,普天之下,还有几人肯再为国家效力呢?”

    我说:“我明白您的意思,但我们的目的并不是为了得到士人的效力,而是为了得到天下百姓的认可;所谓「得民心者得天下」的道理,您应该不会不明白吧?”

    “唔。”董卓不禁沉吟不已,旋即又很是犹豫道:“话虽如此,可你确定有把握应对将来会出现的乱子吗?”

    我微了下嘴角说:“我既然施行了废立的计划,就一定有把握应对将来可能会出现的变故;只是问题的关键就在于,您愿不愿意支持我?”

    “唉。”董卓禁不住叹了口气,说:“罢了,老夫就再赌一回吧。”

    说起来,先前董卓肯赞成施行废立的计划,除了有何太后授意的原因外,也抱有一种赌博的心理。对于他的这种心思,我又如何能不明白?然而,为了能够让我们的国家和民族更早一些强大起来,此刻就算前方有无尽的刀山火海,我也非要闯一闯不可了。

    翌日早朝,刘协让我将提议改制后内容呈上来,然后命人念给大臣们听,打算试试看他们有什么反应。

    对于改制的内容,我早已写好了一份书面报告,大纲内容如下:天子欲改元换制,以匡正社稷,富国强民,建立先进文明、人人平等的社会主义国家。臣成廉以为,既欲革新,便要革之彻底,方才为妥。

    首者,废除封建贵族礼制,将「封建制」改为「郡县制」。正如臣成廉所言,天下理应是天下人的天下。国家之命脉应为至高无上者,国家以内所有国民皆应遵从国法之规定,连同天子亦当如是。天子治国,当依理而行,不当以尊而行。国民之间,除去上下之统属关系外,皆应平等相待,和睦相处,彼此不应有尊卑贵贱之分别,也不应有种族性别之歧视。

    次者,国家政权之体制。可采用执政内阁之形式。皇帝为最高行政长官,总揽国家一切行政大权。其下属三公各司其职,司徒负责掌管教育及司法;司空负责掌管内政及外交;太尉负责掌管国防及治安。三者互不统属,皆归皇帝节制。

    如这般政权体制,大体看似与前制并无甚不同。然实则其不同之处在于,国法之中需明确做出规定。为了避免日后皇帝因权力过大,做出以权谋私之行径,如皇帝在位期间,做出贪污受贿、颠覆国家政权体制此类行径,三公可联合表奏天下,依法弹劾皇帝禅位。

    另,为了避免三公图谋不轨,做出意图篡权之行径,每人均配发一名副官,予以监察并协助其处理日常之公务。若发现三公有做出违反国法之行径,副官当及时奏报天子,一旦天子查证属实,可依法下令免除三公一切职权。

    如上所述之二者,即为上到皇帝,下至平民,在国法面前一律平等!州、郡之行政制度,亦可按此等性质。

    再者,军事兵役之制度。军官者除却采用先前之「官位制」,宜另加采用「衔位制」。即军职之高低,决定统兵之多寡;军衔之高低,决定俸禄之多寡。

    采取此等军制之益处,在于行军作战期间,若统帅不幸战死,且无副将能接替全军统领之责,便由军衔最高之将士担负临时指挥之责。

    四者,民生... -->>

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