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也不在于什么官府公阁产生矛盾激烈矛盾，而且也没有几个真造反的，问题在于地方和地方之间因为检地、土断问题而产生了巨大的地域矛盾。
且说，检地和土断是为了什么？当然是为了公平分配税额。
然而，当检地和土断的结果依照着地域与原来的总额度比较，产生了必不可少的差额时，那些或多或少的差额，再配合着永不加赋导致的总额不变，就导致了相当一部分人认为自己遭遇了不公平。
变少了的，自然是觉得自己之前几百年都多交了，变多了的，自然也会觉得自己受了委屈。
结果就是，州府和州府之间，城市和乡村之间，城市和城市之间，乡村和乡村之间，往往会因为几百贯、几十贯，乃至于几贯、几文的税额分配产生激烈争执。
而这种争执，在州府一层和城市之间还能得到调解分配，或者说是还能用文书来说话，还能听上级的独断。但是，随着上层、中层渐渐抹平，差额下放到了基层，尤其抵达村社一级的时候，却因为大规模械斗的出现忽然失控。
这当然是极度严重的问题，其破坏力根本就不亚于之前隔壁江西造反，但偏偏面对这种情况，上下一时都不知道该怎么应对……首先大家只是内部争斗，又不是真扯旗造反对抗大宋，甚至连县城都没碰，总不能说直接把郭仲荀跟杨沂中的部队调过去镇压吧？
可若说只算恶性案件，让地方官府下去审理便可，怕是也不行……因为，这种基层械斗，一则混乱二则包庇，哪来的案情和人犯？而且就县衙那几个官差在村社那几百上千持械青壮面前到底算个屁啊？有什么执行力？
于是乎，眼睁睁的，上上下下便看到福建路因为这个事情陷入到了一种怪异的整体混乱之中。
一时间，便是之前还因为两淮的服从、江西的快刀斩乱麻而自得的赵官家，也在凤凰山上傻了眼，只能匆匆按照李纲的建议，一面派出许景衡、刘大中、范宗尹、梅栎等人为首的‘代天子调查团’去福建各处和稀泥，一面匆匆要求各处的福建籍官吏……离得近的直接回福建维稳，离得远的，也要赶紧写信回去疏导。
但是说句实话，这个时候，这位官家就已经察觉到不妙了，因为他大约是能看出来的，那就是福建路的问题，非但是最出乎意料的，也是实际上最严重的和最困难的。因为一来它的规模是远超想象的，几乎整个福建基层都乱了；二来，乃是事情发生的地方，或者说是发生的阶层，根本就是这个封建时代中枢权力难以有效触及的区域……换句话说，他赵官家根本就是有力使不出。
实际上也的确如此。
随着各方各面一系列的报告转回，无不说明这一番让人手足无措的福建基层动乱，非但严重耽误了生产，而且产生了剧烈的社会动荡、营造了一系列地方矛盾。
更要命的一点是，赵玖收到地方上渐渐平稳的讯息时，夏天已经要过去了……而这意味着，福建路的夏税征收工作已经大面积受损。
甚至，连秋税都保不稳！
而莫忘了，赵玖为啥要南巡，要搞这个改革的？不就是为了北伐前团结人心，让南方老百姓在北伐前稍微安稳一点，能并立向北吗？
那为啥又能北伐呢？
还不是说眼瞅着这个财政预算，估计今年就能到位了吗？
但现在你一整个路夏税都收不齐，甚至秋税都收不齐，枉论还有江西也受了一定程度影响，那你拿什么北伐啊？
而且江南到底到底算安稳了，还是没安稳？
这次动乱，根本就是从根子上对赵官家的全线战略产生了动摇。
可怜我们的赵官家，出道以来，自诩镇压军阀，扫荡叛乱，收复中原、踹翻二圣，箭射完颜娄室、逼凌耶律大石，收西夏、开公阁，通西域、立原学，从日本天皇嘴里掏金子，向高丽儒臣那里赚银子，跟大理要铜矿，往南越搞大米，和岳飞韩世忠并肩奋战，与李纲吕好问谈笑风生……转过身来，也能在凤凰山上数乌鸦，做乌龙船扫荡西湖，拖剑赋诗横压东南，武林大会拳打形势户、睥睨道学家，却万万没想到，猝不及防之下，直接一头栽在福建的乡土斗殴之上。
简直是滑天下之大稽。
但这还没完，夏日将去，就在福建动乱渐渐安稳，赵官家犹犹豫豫要不要北返东京之际，又一条坏消息……或者说一个肉眼可见的现象出现了。
赵官家在凤凰山看的清清楚楚，整个东南在夏末时节，开始大面积下雨，一直下个不停。
其实，四月初夏的时候，东南就已经开始有点雨水过多了，那个时候，就有本地官员给吕颐浩说，怕是今年的蚕丝产量要稍微受损。
但只是稍微，称不上灾祸，而眼下，其实也是类似……说是灾祸，未免太耸人听闻，但是这一轮雨水不停，确实又影响到了两浙路的秋收。
这让赵玖难得有些慌乱，也让吕颐浩有些慌乱，地方官员也有些慌乱……因为大家都不是傻子，都知道秋后御营三十万众，都知道福建路的夏税出了大岔子，这要是万一东南的秋收遭了灾，那怎么办？
慌乱之中，有人存不住气，主动上奏赵官家，建议赵官家祭祀天地，祈求晴日。
赵玖当场就把这个奏疏给撕了。
大约刚撕了不到一日，西湖的雨还在下着呢，便有一名东京来的问安使例行抵达……整个建炎九年，每月都会有问安使抵达，而且一般都是侍郎一级的秘阁大员……这一次也不例外，来的是兵部左侍郎领都水监刘洪道。
但说实话，刘洪道负责黄河问题，这个时候除非是有什么分内要紧的事情，否则没必要来做这个问安使的……果不其然，此人既上凤凰山，面谒赵官家，交代种种东京事宜和地方军务之前，便先提及了一件麻烦事情。
“黄河水道？”赵玖蹙眉以对。
“是。”刘洪道严肃应声。“具体是陕州一带水道，河中本有中流砥柱……非是指李都统，而是真的中流砥柱……”
“朕知道……以往不是没有出问题吗？”赵玖负手看着旧殿外的雨水淅沥，略显不耐，直接打断了对方。
“臣并没有说出问题，而是如今筹备北伐，大量军需开始往关西运输，彼处河道不免有些捉襟见肘。”刘洪道依然认真相对。
“这倒也是。”赵玖连连颔首。“没办法的事情……”
“其实是有办法的。”刘洪道赶紧继续解释。“臣来之前，工部胡尚书曾与臣讨论……其实可以重修唐时河中栈道……陕州一带正好大河南北皆在我们手中，完全可行。”
“但修栈道要多长时间？”赵玖愈发蹙眉不及。
“若用火药，可以速成。”刘洪道恳切相对。“臣等之前在东京试过，钻眼用药，完全能够炸石开道……但大量用火药，须官家决断，所以臣等专门至此……官家，若能迅速开凿栈道，不光军需能及时抵达关西，仗打起来，也能将东南物资加速运抵河东战场，事关后勤通畅，臣以为，还是值得的。”
赵玖本能张口欲言，但不知为何，却一时疑虑下来，居然没有给出回复，反而是想什么出了神一般，定定立在门内，望着旧殿之外沉默不语。
然而，此时往殿外看去，草木茂盛的凤凰山、遥遥可见姿态的雷峰塔、一片迷蒙的西湖，却全都烟雨迷蒙，正在夏雨笼罩之中。
赵玖心里清楚，又到了要做决断的时节了……但这一次的决断，真的是非比寻常，真的是事关重大，以至于自以为早就有了各种准备的他，临到事前，依然有些犹豫和畏缩起来。
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且说，检地和土断是为了什么？当然是为了公平分配税额。
然而，当检地和土断的结果依照着地域与原来的总额度比较，产生了必不可少的差额时，那些或多或少的差额，再配合着永不加赋导致的总额不变，就导致了相当一部分人认为自己遭遇了不公平。
变少了的，自然是觉得自己之前几百年都多交了，变多了的，自然也会觉得自己受了委屈。
结果就是，州府和州府之间，城市和乡村之间，城市和城市之间，乡村和乡村之间，往往会因为几百贯、几十贯，乃至于几贯、几文的税额分配产生激烈争执。
而这种争执，在州府一层和城市之间还能得到调解分配，或者说是还能用文书来说话，还能听上级的独断。但是，随着上层、中层渐渐抹平，差额下放到了基层，尤其抵达村社一级的时候，却因为大规模械斗的出现忽然失控。
这当然是极度严重的问题，其破坏力根本就不亚于之前隔壁江西造反，但偏偏面对这种情况，上下一时都不知道该怎么应对……首先大家只是内部争斗，又不是真扯旗造反对抗大宋，甚至连县城都没碰，总不能说直接把郭仲荀跟杨沂中的部队调过去镇压吧？
可若说只算恶性案件，让地方官府下去审理便可，怕是也不行……因为，这种基层械斗，一则混乱二则包庇，哪来的案情和人犯？而且就县衙那几个官差在村社那几百上千持械青壮面前到底算个屁啊？有什么执行力？
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而莫忘了，赵玖为啥要南巡，要搞这个改革的？不就是为了北伐前团结人心，让南方老百姓在北伐前稍微安稳一点，能并立向北吗？
那为啥又能北伐呢？
还不是说眼瞅着这个财政预算，估计今年就能到位了吗？
但现在你一整个路夏税都收不齐，甚至秋税都收不齐，枉论还有江西也受了一定程度影响，那你拿什么北伐啊？
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“臣并没有说出问题，而是如今筹备北伐，大量军需开始往关西运输，彼处河道不免有些捉襟见肘。”刘洪道依然认真相对。
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