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摘要：作为政治约束下的跨国界信息传播，国际传播与国家利益密不可分，带有明显的政治倾向性和意识形态色彩，但对不同政体的国家而言，表现又有所不同。本文以驻伊美军虐囚事件为背景，简要介绍了其间美国国内媒体的主要活动，分析了这些媒体披露的事实给美国政府带来的挑战，及其对美国国际声誉的负面影响，通过这些矛盾表象的深入探讨，阐释了民主政体内在纠错机制的先进性和普适性。同时，以中国日报一则转发新闻为例，揭示了我国国内主流媒体国际传播视野的局限，并尝试提出了借鉴和改善的方法。
关键词：国际传播 国家利益 虐囚 与政府作对 报道失实 审视和改善
一、本文所取国际传播、国家利益的定义
关于国际传播和国家利益这两个术语的定义和争鸣很多，为保证行文顺利，首先解释本文所取的定义和理由。
国际传播（international communication），指的是当今世界不同民族和国家互为传受主体，其间各种信息的跨国、跨文化交流和传播。国际传播有广义、狭义之分，本文主要探讨后者。定义是：以大众传播媒介为支柱、以国际范围内的受众为对象的国际间的信息交流与传播 。
国际传播包括，由外向内的传播：将国际社会的重要事件和变化传达给本国民众；由内向外的传播：把有关本国政治、经济、文化等方面的信息传达给国际社会。与一般的传播形态不同，国际传播的主导者是主权国家以及其他国际行为主体。作为国际政治的一部分，国际传播受到政治权力的制约与控制。筛选、过滤、趋利避害是国际传播的公理，中西媒体概莫能外 。
当今世界，国家利益是外交和国际传播的最高准则，其完整表述包括三部分：存亡、兴衰、荣辱 。没有负责任的国际传播，就没有受认可的国际声6槐蝗峡傻墓噬豢赡艿玫焦诠诘某て谥c郑依嬉簿臀薮犹钙稹？
二、驻伊美军虐囚事件是如何曝光的
原则上说，国际传播是遵循“家丑不外扬”的潜规则的。传播者在对外传播时，往往选择那些有助于树立国家良好形象的信息，而将那些无利或有害的信息剔除掉；在对内传播时，必然要回避那些消极有害的信息，而将于己有利的信息介绍进来。然而，2004年4月底以来，美国的报纸和电视上赫然出现的数以千百记的虐囚照片，引起世界震惊的同时，也给美国政府（共和党政府）当头一记重拳。
自从陆军特种兵乔达比将一张存有虐囚照片的磁盘放在军方调查员的床上，从而启动军方对阿布格莱布监狱虐囚事件展开刑事调查之后，军方为此事的解决已投入大量的人力物力，一名军官和在监狱工作的一名公司指挥人员被解职，6名士兵因为虐待囚犯也面临起诉，同时，驻伊指挥官桑切斯中将对管理监狱的最高官员贾尼斯卡尔平斯基准将发出了警告。由此看来，事件完全可能内部秘密解决，然而，哥伦比亚广播公司却在60分钟节目中向五角大楼发出通知，表示将要公开阿布格莱比（abu ghraib）监狱虐囚照片。虽然迈尔斯将军曾私下里两次要求哥伦比亚广播公司延期公开照片，以免引起反美暴动，哥伦比亚广播公司还是在4月28日向公众公开了虐囚照片。
世界舆论一片哗然，多个国际人权组织发表声明谴责美国军方的野蛮行经，一些美国的盟友发表声明攻击美国政府，在美国国内，27万人签名要求国防部长拉姆斯菲尔德下台，迫使布什总统多次向公众道歉。
然而各大媒体依然不折不挠，争相报道、揭露：华盛顿邮报5月8日报道虐囚女兵讲述的真相“上级命我尽所能虐待囚犯。”5月9日刊登题为道歉国家——道歉之术的署名文章，批评美国政府道歉背后责任的缺失 。5月19日，美国广播公司（abc）报道，除了被起诉的7名美军宪兵以外，还有数十名美军士兵参与了巴格达阿布格莱布监狱虐囚事件。五角大楼正设法掩盖这一事实 。虽然，照片主要摄自于巴格达的阿布格莱比监狱，但洛杉矶时报坚持认为“发生在全伊拉克”毫不讳言“很多人认为（美军）这种有组织的刑罚已经进行多月。” 5月23日出版的美国时代周刊报道，至少有2000页美军虐待伊拉克囚犯的调查报告不翼而飞，不排除蓄意的可能尽管其间部分报道的真实性、准确性受到不同程度的怀疑和争论，然而明显的是，在虐囚事件中，各大媒体似乎都缺乏维护政府形象的考虑。
三、媒体权利和国家利益的矛盾与调和
在美国，媒体从业人员素有“无冕之王”的美誉，新闻媒体是独立于立法、司法、行政三权之外的“第四权”媒体想要跟政府平起平坐，跟执政党叫板的意识，难免和国际传播中维护国家形象的潜规则产生矛盾。虐囚事件引发的多种疑问：美国人的政治性格是否也在发生变化？美国一直标榜人权，这些岂是人权典范？反恐战争到了一个新的阶段，是持续以暴易暴，还是刚柔相济，标本并治？让美国政府显得有些无能，霎时间国际声誉也随之跌下谷底。
任何国家，政府权力总是倾向于侵犯人权的，其中行政权力是最容易侵犯人权的，而军事权是行政权力中的行政权力，军队讲究效率，讲究下级服从上级，享有许多特权，不受普通的法院的约束，不容易受到媒体的监督，军队对任何国家都是一个头等重要的令人头疼的问题。自由民主政制实行军队国家化和职业化的政策，有效的约束了军人干预政治的冲动，这是一个巨大的进步，但并没有完全消除军队的野蛮本性。因此，以美国占领军维持国际秩序，是一件很难控制的事情：既要维护当地秩序、保护自由民主政权的军事利益和经济利益，又要维护被占领国家的各种利益，又要控制军队以符合自由民主的方式行使各种权力。美军在世界各地的驻军，侵犯当地人民的权益的事情实在不少，这次美军虐待伊拉克战俘的事情更是非常严重。美国因此受到各国的抨击，当然是罪有应得。但是，这次事情应该由实行自由民主政制的部分美国人负责，不应该由美国... -->>
摘要：作为政治约束下的跨国界信息传播，国际传播与国家利益密不可分，带有明显的政治倾向性和意识形态色彩，但对不同政体的国家而言，表现又有所不同。本文以驻伊美军虐囚事件为背景，简要介绍了其间美国国内媒体的主要活动，分析了这些媒体披露的事实给美国政府带来的挑战，及其对美国国际声誉的负面影响，通过这些矛盾表象的深入探讨，阐释了民主政体内在纠错机制的先进性和普适性。同时，以中国日报一则转发新闻为例，揭示了我国国内主流媒体国际传播视野的局限，并尝试提出了借鉴和改善的方法。
关键词：国际传播 国家利益 虐囚 与政府作对 报道失实 审视和改善
一、本文所取国际传播、国家利益的定义
关于国际传播和国家利益这两个术语的定义和争鸣很多，为保证行文顺利，首先解释本文所取的定义和理由。
国际传播（international communication），指的是当今世界不同民族和国家互为传受主体，其间各种信息的跨国、跨文化交流和传播。国际传播有广义、狭义之分，本文主要探讨后者。定义是：以大众传播媒介为支柱、以国际范围内的受众为对象的国际间的信息交流与传播 。
国际传播包括，由外向内的传播：将国际社会的重要事件和变化传达给本国民众；由内向外的传播：把有关本国政治、经济、文化等方面的信息传达给国际社会。与一般的传播形态不同，国际传播的主导者是主权国家以及其他国际行为主体。作为国际政治的一部分，国际传播受到政治权力的制约与控制。筛选、过滤、趋利避害是国际传播的公理，中西媒体概莫能外 。
当今世界，国家利益是外交和国际传播的最高准则，其完整表述包括三部分：存亡、兴衰、荣辱 。没有负责任的国际传播，就没有受认可的国际声6槐蝗峡傻墓噬豢赡艿玫焦诠诘某て谥c郑依嬉簿臀薮犹钙稹？
二、驻伊美军虐囚事件是如何曝光的
原则上说，国际传播是遵循“家丑不外扬”的潜规则的。传播者在对外传播时，往往选择那些有助于树立国家良好形象的信息，而将那些无利或有害的信息剔除掉；在对内传播时，必然要回避那些消极有害的信息，而将于己有利的信息介绍进来。然而，2004年4月底以来，美国的报纸和电视上赫然出现的数以千百记的虐囚照片，引起世界震惊的同时，也给美国政府（共和党政府）当头一记重拳。
自从陆军特种兵乔达比将一张存有虐囚照片的磁盘放在军方调查员的床上，从而启动军方对阿布格莱布监狱虐囚事件展开刑事调查之后，军方为此事的解决已投入大量的人力物力，一名军官和在监狱工作的一名公司指挥人员被解职，6名士兵因为虐待囚犯也面临起诉，同时，驻伊指挥官桑切斯中将对管理监狱的最高官员贾尼斯卡尔平斯基准将发出了警告。由此看来，事件完全可能内部秘密解决，然而，哥伦比亚广播公司却在60分钟节目中向五角大楼发出通知，表示将要公开阿布格莱比（abu ghraib）监狱虐囚照片。虽然迈尔斯将军曾私下里两次要求哥伦比亚广播公司延期公开照片，以免引起反美暴动，哥伦比亚广播公司还是在4月28日向公众公开了虐囚照片。
世界舆论一片哗然，多个国际人权组织发表声明谴责美国军方的野蛮行经，一些美国的盟友发表声明攻击美国政府，在美国国内，27万人签名要求国防部长拉姆斯菲尔德下台，迫使布什总统多次向公众道歉。
然而各大媒体依然不折不挠，争相报道、揭露：华盛顿邮报5月8日报道虐囚女兵讲述的真相“上级命我尽所能虐待囚犯。”5月9日刊登题为道歉国家——道歉之术的署名文章，批评美国政府道歉背后责任的缺失 。5月19日，美国广播公司（abc）报道，除了被起诉的7名美军宪兵以外，还有数十名美军士兵参与了巴格达阿布格莱布监狱虐囚事件。五角大楼正设法掩盖这一事实 。虽然，照片主要摄自于巴格达的阿布格莱比监狱，但洛杉矶时报坚持认为“发生在全伊拉克”毫不讳言“很多人认为（美军）这种有组织的刑罚已经进行多月。” 5月23日出版的美国时代周刊报道，至少有2000页美军虐待伊拉克囚犯的调查报告不翼而飞，不排除蓄意的可能尽管其间部分报道的真实性、准确性受到不同程度的怀疑和争论，然而明显的是，在虐囚事件中，各大媒体似乎都缺乏维护政府形象的考虑。
三、媒体权利和国家利益的矛盾与调和
在美国，媒体从业人员素有“无冕之王”的美誉，新闻媒体是独立于立法、司法、行政三权之外的“第四权”媒体想要跟政府平起平坐，跟执政党叫板的意识，难免和国际传播中维护国家形象的潜规则产生矛盾。虐囚事件引发的多种疑问：美国人的政治性格是否也在发生变化？美国一直标榜人权，这些岂是人权典范？反恐战争到了一个新的阶段，是持续以暴易暴，还是刚柔相济，标本并治？让美国政府显得有些无能，霎时间国际声誉也随之跌下谷底。
任何国家，政府权力总是倾向于侵犯人权的，其中行政权力是最容易侵犯人权的，而军事权是行政权力中的行政权力，军队讲究效率，讲究下级服从上级，享有许多特权，不受普通的法院的约束，不容易受到媒体的监督，军队对任何国家都是一个头等重要的令人头疼的问题。自由民主政制实行军队国家化和职业化的政策，有效的约束了军人干预政治的冲动，这是一个巨大的进步，但并没有完全消除军队的野蛮本性。因此，以美国占领军维持国际秩序，是一件很难控制的事情：既要维护当地秩序、保护自由民主政权的军事利益和经济利益，又要维护被占领国家的各种利益，又要控制军队以符合自由民主的方式行使各种权力。美军在世界各地的驻军，侵犯当地人民的权益的事情实在不少，这次美军虐待伊拉克战俘的事情更是非常严重。美国因此受到各国的抨击，当然是罪有应得。但是，这次事情应该由实行自由民主政制的部分美国人负责，不应该由美国... -->>
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