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    第515章 藏兵于民

    叶枫不由苦笑,之所以坚持要投放至少二十万地面部队在日本,叶枫却不好解释原因,这不是作战用的,而为了保证未来日本的稳定,不是今年,而是明年后年但叶枫实在不好将神棍做得太彻底,不然那就真的会被看成疯子了。

    叶枫考虑了一下道:“日本人的威胁我们不能忽视,现在的他们还残存了很大一股反阿势力,三年多时间是不足以让他们真正安静下来的,我们必须以防万一。而且杰夫你想过没有,一旦调走哪个军区的集团军,必定又要再次增加兵力,起码集团军调走后该军区的国民卫队要增加,这样一来我们扩军,且向苏阿边境增兵,是很可能引起苏联境内做出反应,他们现在有三百多万军队,比我们多得多,我们增兵,他们也同样会增兵。你增我增,最后的结果你可想过,弄不到就会主动挑起一场新的战争,这不是现在的阿拉斯加想要的。”

    眼看着叶枫和图根两人罕见的起了争执,叶文德抬手压了压,沉吟道:“你们两人所说,都有道理,但杰夫所说的情况我们也必须重视,苏联这么做等于藏兵于民,危险极大,我们也必须要有所准备才是但我们的西伯利亚省市眼下人口不多,国民卫队和预备役力量也不够,且这些多由俄罗斯族组成的预备役是否信得过还难说。”

    叶枫微笑道:“藏兵于民么,他们可以做,为何我们就不能这么做,此次大整军,退役的官兵起码也有数十万吧,而且未来每年都会有不下二三十万的老兵退役,我们精选一部分做为移民逐渐转移到西伯利亚各省就是,配合我们的预备役制度,他们就会是西伯利亚各省的预备役中坚,那样我们还担心什么,论素质,我们这些退役的官兵不是苏俄那些赤卫民兵可比的,而且这些人都是百战雄兵,为阿拉斯加流过血流过汗的,对国家的忠诚,国家的荣誉感不是普通移民可比的。”

    “礼尚往来,藏兵于民,这个主意出得好啊,一招便将苏联人的优势化于无形”在叶枫的办公室里,贺伯昌笑道。

    贺伯昌现在算是阿拉斯加镇守距离最远的封疆大吏,同时也是镇守在外的身份地位最高的大吏。不过也因为距本土太远,贺伯昌自从去了坦噶尼喀,一年都难得回来两次,多是在独立日或者国庆日还有传统的春节才会回来,本来元旦像贺伯昌通常也不会回来的,这次是正逢李成玉做寿,贺伯昌就破例回来了,不过估计这次回来,一两个月后的春节就会呆在坦噶尼喀了,毕竟现在这个年代,交通还是很不方便,像坦噶尼喀这种地方往来一次最快也得半月之久,这还要动用非洲和地中海的阿拉斯加空军提供帮助。

    贺伯昌的地位很高,每次回来述职当然都是直接面对总统叶文德,基本上除了有些具体事务要找叶枫,每次回来都不一定会到叶枫的办公室来,一些私话,不管在贺家还在叶氏庄园说就行。

    这次贺伯昌一散会就立马跟着叶枫就来到了国务院,算是少有的事。

    “其实这样做,除了人数上我们可能无法压过苏俄,在整体实力上肯定能压过他们,毕竟我们实行的制度不一样,他们想藏兵于民,想将大量移民移到乌拉尔以东,很多都要靠强制手段,而我们就不一样了,我们有土地,有资源,最重要的是有自由,可以私营,这样,我们想将一些退役官兵移民到西伯利亚就有很大的便利了,毕竟我们有的是办法提供优惠措施,不说退役官兵本身就会在工作学习生活上得亨优惠,就是再给他们一些移民优惠也不是问题,想要土地,我们大把的是,就愁没人去种呢,想当矿主,我们有的是大片可能储藏矿产的山林土地河流,只要他们愿意,我们都可以允许,想开公司,想办工厂,想开商店,我们同样欢迎,能赚多少都是他们自己的,我想只要将这些政策公布下去,会有大把的退役官兵心动,而且他们都是战场上九死一生过的,对于西伯利亚这种前线省市,他们并不会害怕危险。”叶枫微笑道。

    贺伯昌也点了点头笑道:“呵呵,这样一来,我怕是所有退役官兵以后都会涌入西伯利亚省市,莫说二十万,三十万,有个两三年,百万人都有可能,不过我建议,将此前退役的一些老兵也纳入这个优惠范围,毕竟这次退役的只有三四十万,以后每年也不过二三十万,也不可能将他们都放到西伯利亚省市来,若将范围扩大就不同了,一来,以前数年退役的官兵,他们同样也是有权享受同等权利的,二来范围扩大,这种退役官兵基数大了,像海外领地,像其他边疆省市我觉得都可以这样办。”

    “唔”叶枫摸着下巴看了贺伯昌一眼笑道:“贺叔,你不是打算把坦噶尼喀也纳入这个政策吧,坦噶尼喀驻军十万,在殖民地来说不算少了,而且那里发生大规模战争的可能性目前还很小,有必要吗?呵呵,实话说,贺叔,其他地方还好,但就是非洲的两块土地怕是有点难处,是否有人愿意去跟那些还不怎么开化的黑人打交道也难说,那里的气候只怕也不是现在的大多数阿拉斯加人愿意呆的,对冷他们是习惯了,但对于热得出油的非洲就难说了。”

    贺伯昌也不由苦笑:“说起来,这也是一个最大的难题,朝鲜领地这两三年实行大移民,坦噶尼喀也在朝鲜移民目的地之内,但到现在为止,真正移民到坦噶尼喀的还不到三千人,杯水车薪啊,当地黑人部族繁多,达130多个,但几乎没有一个部族算是稍为文明开化的,我在那里几年,感觉自己都快成原始人了,交通,工业极为落后,甚至用落后都不足以形容了,连农业都极为原始,驻坦的十万军队补给几乎都要国内或地中海各领地转移过来,沿途多要经过其他国家势力范围,受制颇多。”

    叶枫沉吟片刻道:“贺叔你是打算将坦噶尼喀的工业交通发展起来,但当地黑人不足以承担这些工作是吗?”

    贺伯昌点了点头道:“是啊,其实你应该知道,坦、加这两个非洲领地资源是极为丰富的,否则当初你也不会力主要拿下这两地,坦噶尼喀有丰富的金矿和金钢石,还有铅,锡等金属矿,加蓬更不说了,面积人口远不能和坦噶尼喀相比,但资源却更丰富,不但有大含量的锰矿,还有丰富的铁矿资源,而且不管是坦噶尼喀还是加蓬都不是沙漠地带,实际上这两地气候湿润,降雨量充沛,森林资源极为丰富,且河湖草原耕地样样不缺,可说是发展农牧业的绝佳地方,可惜了当地黑人太不开化,而且因为部落宗教限制,我们推行的殖民化教育目前远不到普及的程度,想要让他们具备开发两地的能力怕是十年,二十年之后才有可能,所以想要尽快开始发展,将资源土地利用起来,唯一的办法就是移民。”

    叶枫点了点头,他是知道后世历史的,到了二战后,全世界开始民族独立运动,大量殖民地开始掀起独立运动,而在非洲是从六十年代开始掀起高潮,记得坦、加两国好像就是在六七十年代独立的,叶枫不认为阿拉斯加的存在,就能改变这种大势,所以严格来说,阿拉斯加还有四十年最多五十年在坦、加肆意掠夺财富的机会,四十年,可不算很长的时间。

    所以从海外领地设立开始,叶枫就曾建议,要尽快将这些海外领地利用起来,最紧要就是将他们的资源开发利用起来,创造最大的财富,叶枫记得后世很多非洲国家独立后,才相继发现很多矿产,在非洲殖民的国家也不像在其他地方殖民一样,大力发展当地经济,倒是把非洲当成了奴隶人口来源地和很多国王的私人采地,这导致很多非洲国家即便独立数十年后都还很贫穷落后,而且因为文明程度不开化,混乱程度不比后来的中东弱到哪里,很多国家独立后相继发现大量矿产,更造成了这种混乱的爆发,世界国家介入其中,就为了抢夺资源,这让很多原本在这些地方殖民的国家后悔不迭,坐拥宝山却白白流失,能不后悔吗,叶枫可不想在非洲白忙活一场。

    对于人口,叶枫倒无所谓,阿拉斯加再需要移民,这些不够文开化的黑人,叶枫也不需太过看重,他们到了阿拉斯加,基本上也只能从事最繁重最辛苦的劳动,比如筑路工,所以坦噶尼客虽然拥有近一千好几百万的人口,但阿拉斯加也从没有主动在坦噶尼喀大量移民。现在移民到阿拉斯加的黑人,也多是一些基础建设工程公司自己去招收的。四年来,大概也有好几十万了,多是在为阿拉斯加的全国大交通网做贡献。至于反过来向非洲移民或投资,在阿拉斯加还真不多,这四年移民到坦、加两地的怕是加起来都不到两万。即使加上一些军人家属和为军队提供服务的商人怕也不到五万之数。

    黑人自己不具备开发的能力,当然叶枫也不希望黑人自己具备了这种能力,那样,他们的统治可就不见得稳固了,想要将这里的资源土地开发利用起来,从阿拉斯加反过来移民去坦、加两地才是王道,只是这两地相比其他地方,相比资源同样丰富的亚洲省市,这里的吸引力实在太低了。这也是坦、加两地四年来一直发展极其缓慢,连驻军基本补给都要靠本土和地中海领地补充的原因之一。

    还有四十年,稍微慢一点不会有太大关系,但也不能太慢了,这可不符合阿拉斯加从殖民地快速掠夺财富的政策。

    “说说看,贺叔,你既然提出要求,相信一定是有一些想法了。”叶枫沉吟片刻,对着贺伯昌说道。

    “我跟弗兰克商量过好几次了,严格说起来,加蓬本身面积要小许多,人口也要少很多,不到百万之数,受制约的因素要少一些,只要提高一些优惠政策,其吸引力还是要大上许多,但坦噶尼喀不同,面积大,人口多,部落矛盾也多,且其百分这九十以上的土地、资源都处于内陆,但内陆交通极差,所以想要在坦噶尼喀加快开发速度,首先要跟国内一样,解决交通瓶颈,但一两条铁路公路还不够,这是一项不小的工程,筑路工倒是不缺,这些黑人干其他的有困难,当筑路工卖苦力倒是没有问题,但这么大工程,资金,及相当的工程技术人员,才是重点,在坦噶尼喀,只有解决了交通问题,提高优惠政策才能真正让坦噶尼喀的吸引力上升。”

    “嗯,我明白你的意思,坦噶尼喀不像加蓬,在坦,交通与移民投资成了一个纠结的矛盾,交通不畅,移民投资就不愿来,但反过来,没有相当有素质的移民和大量的资本,想要解决交通瓶颈也有困难。起码时间上会慢了许多。而且资金也是一个大问题,在那种地方,随便修几条公铁路都会花费很大的财力,毕竟基础太差了,差到比当初的阿拉斯加建国前还要差。”叶枫考虑了一下道。

    贺伯昌却马上道:“不过在我看来,比起建国前的阿拉斯加,坦噶尼喀也有一些优势,其一就是人口,当初的阿拉斯加想要进行交通建设,在大基数的筑路人力上花费了很大心思,这一点在坦噶尼喀却不是问题,他的主要问题在于缺少有素质的人才,而当初的阿拉斯加则正好少反,少的是大基数的普通筑路人力,而有素质的人才其实并不缺,能成为淘金客的,胆量,文化,能力都还是不错的。其二是外部条件,当时的阿拉斯加只能靠内部挖潜,或者被动的等待外来资本,而现在的坦噶尼喀不同,他背靠着阿拉斯加,而现在的阿拉斯加有资本,有大量的工矿企业,具备各种技术能力,只是现在缺少主动罢了,相比亚洲省市,很明显,这些资本,这些企业,对于这里的注意力并不多,我估计,甚至全国大多数人都不太清楚坦噶尼喀是个什么情况。”

    叶枫这时微笑道:“贺叔,说了这么多,你还是没有将你的解决办法说出来,这些难处及少许优势我们自然知道,起码我知道,但问题是,这些难处并不容易解决,我们不是苏联,不可能强制性的移民,也不能强制资本,企业流入坦、加两地,论资源,我们本土各大省市都不比坦、加两地差,大量资本,企业愿意去哪里投资都是他们的自由,只要不违背法律,国家都不好肆意干涉。”

    贺伯昌不好意思的摸了摸鼻子道:“有四个办法,不过都挺有难度的,一是,我想让十万驻坦军队参与交通建设,并且从国内的工程兵部队调遣一部分技术人员过去,这就可以解决普通人力多而技术人员少的矛盾,也能保证那些黑人聚集一起不会闹事。二是需要中央政府将坦、加两地如朝鲜一样,尽量纳入本土政策,让坦、加两地可以得到像在本土一样的投资保障,这样,我想那些心存疑虑的资本和企业会更愿意进入坦、加投资。三是在一些特定政策上对坦、加两地有区别的对待,提高一些优惠政策,比如在坦、加投资的税收减免,当然包括移民政策,允许坦、加与本土移民自由流动,不管是坦、加黑人移民到本土,还是本土人民移民到坦、加都要放松移民及流动限制,第四个办法就是国家资本加大注入,像公铁路投资,一般来说,因为这里的公铁路投资成本大,但收回成本的时限可能会很长,甚至可能单纯在公铁路投资可以连成本都不一定能够收回,假如跟国家交通网的大多数铁路一样,由国家投资,不会太计较投资运营成本能否收回、何时收回,这样坦、加两地经济发展速度加快,土地,资源开发加快,我想对于国家来说,从工商农业税收上也能各种补偿”

    贺伯昌说完四点政策,叶枫却陷入了沉默,难怪贺伯昌这么犹豫,这四点政策的牵涉面都很大,工程兵部队且不论,他们本就有从事国家工程建设的功能,但让驻军参与就有些敏感了,这个时代可不像后世,现在的军队打仗就是他们的本职,最多偶尔从事一些救灾工作,但从事经济建设肯定不在其范围之内,让他们去修公路铁路,又不是在战区,看上去,好像让他们成了免费工人,这种影响可大可小,但却不能不防。

    而后面三条,简单理解,就是坦、加殖民地要享受与本土省市一样的政策,甚至在个别政策上还要特别特殊照顾,且全是涉及到政策上面的,这样一来,等于整个殖民地的政策都会出现变化,但对于朝鲜与其他领地的区别,海外领地与本土省市的区别,叶枫和李成玉等人都早有定论,不可能一概而论,毕竟除了朝鲜,其他任何一个海外领... -->>

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